国家质检总局：
中国自古民以食为天，《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）的出台引起了社会的广泛关注。该法已于2009年6月1日起正式实施，我们收集了各方资料，将《食品安全法》的新增内容汇总成八大亮点，从工作、生活、学习多方面给大家提供帮助。
统一食品安全国家标准
食品安全标准不统一成为了我国食品安全监管中的“软肋”。一方面，现有的食品安全标准不能与国际食品安全标准体系接轨；另一方面，有关食品标准太多且层次不清，包括卫生标准、质量标准或者国家标准、企业标准等，各标准之间还存在交叉的情况。《食品安全法》第三章用了整整一章九条的篇幅明确了统一制定食品安全国家标准的原则。要求国务院卫生行政部门对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准予以整合，统一公布为食品安全国家标准。
进出口食品要备案注册
《食品安全法》第六十五条第一款规定：向我国境内出口食品的出口商或者代理商应当向国家出入境检验检疫部门备案。向我国境内出口食品的境外食品生产企业应当经国家出入境检验检疫部门注册。
在商业活动中，境外食品生产企业不一定直接从事食品出口活动，大量的出口食品行为是由不直接参与生产的出口商来从事的，规范出口商的行为对确保进口食品安全至关重要。我国历来重视进出口食品安全工作，早在2002年国家质检总局发布的《进口食品国外生产企业注册登记管理规定》就对企业注册登记管理工作做出了明确规定。这次《食品安全法》的出台，从更高的法律位阶对进口食品相关的生产者、经营者设定了备案、注册的要求。
强调领导负总责
《食品安全法》第九十五条对国家机关提出了严格的要求，执法机构在违背法定职责的时候，要承担相应的行政责任，包括追究领导人的责任。虽然只有简单的一条，但是意义很大，强调了地方领导一把手的责任。这种问责机制将对保护消费者合法权益发挥积极作用，体现了打造法治政府、责任政府与服务型政府的新理念。
“损一罚十”震慑大
《食品安全法》第九十六条规定，违反本法规定，造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。
相对以前的法律,“损一罚十”规定是一项重大的突破和创新,加大了对消费者权益的保护力度,同时也加重了违法生产者和销售者的法律责任。此条规定的设定是为了达到惩罚和制裁失信企业和不良商家；鼓励消费者运用法律手段维护自己的权益；增进社会公共利益的目的。
“名牌”产品不能“一劳永逸”
《食品安全法》第六十条明确规定食品安全监督管理部门对食品不得实施免检。免检制度实施８年多来，曾在提高企业知名度、节省管理成本等方面起到过积极作用。但也给一些厂家带来了“高枕无忧”的优越性，在国民素质、企业诚信等条件不够完善的情况下，免检产品问题频发，消费者权益经常受到损害。免检制度废除后，产品的好坏留给市场和消费者来评价，一些“优质”、“名牌”产品不再“一劳永逸”，企业也将重新担负起对产品质量的监督责任。
保健食品监管严
《食品安全法》第五十一条规定，国家对声称具有特定保健功能的食品实行严格监管。声称具有特定保健功能的食品不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害，其标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容必须真实，应当载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等；产品的功能和成分必须与标签、说明书相一致。专家指出，保健食品已经发展成为一个具有相当规模的产业，但存在不少问题，需要对其实施比普通食品更加严格的有针对性的监管。
强化经营者的社会责任
专家表示，食品安全不是“管”出来的，只有当每一个食品生产经营者真正承担起应负的责任，主动把住安全关时，我们的食品安全才有保障。为了从制度上保证食品生产经营者成为食品安全的第一责任人，《食品安全法》除规定食品生产经营许可、食品生产经营者安全信用档案等制度外，还确立了生产流通和餐饮服务许可制度；索票索证制度；企业食品安全管理制度；食品召回和停止经营制度等制度。
明星代言要担责
《食品安全法》第五十五条规定,社会团体或者其他组织、个人在虚假广告中向消费者推荐食品,使消费者的合法权益受到损害的,与食品生产经营者承担连带责任。该条款对食品广告中的虚假广告，加大了自然人的法律责任，明确规定了社会团体、其他组织和个人要承担连带责任，其中“个人”包括虚假广告代言人和虚假广告参与人。该条款从广告的制作、发布、代言上加大了个人的法律责任，这也是对目前愈演愈烈的虚假广告、明星不负责任代言的遏制。对于名人做虚假广告，现行的法律法规中没有规定明星就其行为要承担连带责任，此次引入连带责任，一方面能加大对消费者的保护力度，确保对消费者的赔偿得到落实，另一方面能弘扬正气，促使明星不被金钱所诱惑和蒙蔽，自觉和虚假广告划清界限。
（责任编辑：韩年喜）
您现在的位置： 
